E. TURGUT TEKİN
Güney Kıyı Egenin 5 ilinde 2012 yılı
Başbakan Erdoğan 2 Kasım 2013 tarihinde Kızılcahamam konuşmasında, 30 Mart 2014 tarihinde yapılacak olan Yerel Yönetim Seçimleri ile alakalı olarak partisinin izleyeceği stratejileri açık açık anlatarak, parti mensuplarına önemli mesajlar verdi. Bu seçimin geçmişte olduğu gibi sıradan bir yerel seçim olmadığını, önümüzdeki 5 yıla damgasını vuracağını vurguladı. Bu seçim Türkiyenin genelinde yapılacak ama ağırlığını 30 büyükşehirde gösterecek. Bu 30 büyükşehir Türkiyenin % 75ini oluşturması açısından çok önemlidir. Aralarında ilimiz Aydının da yer aldığı bu 30 büyük kentin 5 tanesi hem ilimize komşu hem de Güney Kıyı Egenin önemli merkezleri olduğundan bu araştırmayı halkımıza yararlı olması için yaptık.
Araştırma yapmamızın asıl nedeni, seçmenlerin ve seçilmek için bu yola çıkanların bu konuda bilinçli olarak davranmalarına yardımcı olmaktır. Bu 5 il Türkiye geneli nüfusunun % 10u kadardır. Bu 5 ilde 2012 nüfus sayımı sonuçlarına göre 8 milyon 195 bin insan yaşıyor. Bu 5 il şunlardır: İzmir, Manisa, Aydın, Denizli ve Muğla. Bu 5 il içerinde önceden Büyükşehir statüsünde olan İzmir dahil olmak üzere, bu seçimde ilk defa büyükşehir kanunuyla il mülki sınırlarını kapsayan Büyükşehir Belediye Başkanlığı seçimleri yapılacak. Önceden 16 ilde Büyükşehir seçimleri yapılıyor ve bunlardan sadece İstanbul ve Kocaelide mülki idare sınırlarını kapsıyordu. Şimdi ilk kez bu 5 ilimizde mülkü idare sınırları içinde yer alan tüm seçim bölgelerini kapsayacak yerel seçim yapılacak. Bu illerimizin merkez ilçelerine yeni adlar verilerek, kaymakamları atandı. Buna göre, ilimizin adı Aydın olarak kalırken, merkez ilçenin yeni adı EFELER oldu. 16 ilin büyükşehir statüsü nüfusu 750 bini geçen bu 4 ilimizle birlikte 13 il ve daha sonra nüfusunu 740 binden 750 bine tamamlayan Ordu ilimiz ile il mülki idare sınırlarını kapsayan seçimlerle toplam 30 ilimizdeki seçmenler, ilçe belediyeleri ile beraber büyükşehir belediye başkanlarını belirlemek üzere sandığa gidecekler.
Resmi Gazete Sayı: 28793 12 Ekim 2012 Cumartesi günü yayınlanarak yürürlüğe giren Yüksek Seçim Kurulu kararı şöyle:12/11/2012 tarihli ve 6360 sayılı On Üç İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Altı İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun başlığında yer alan ON ÜÇ ibaresi ON DÖRT olarak, YİRMİ ALTI ibaresi YİRMİ YEDİ olarak değiştirilmiş ve 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan Muğla, ibaresinden sonra gelmek üzere Ordu, ibaresi,
2. maddesi ile;
6360 sayılı Kanunun 2. maddesinin yirmi üçüncü fıkrasından sonra gelmek üzere Ordu ilinde, Ordu Belediyesinin mahalleleri merkez olmak üzere, Ordu Merkez ilçe sınırları içerisindeki köyler ile belediyelerden oluşan Altınordu ilçesi ve aynı adla belediye kurulmuştur. ibaresi, eklenmiştir.
Bu yasal düzenlemelere göre, Aydın, Balıkesir, Denizli, Hatay, Malatya, Manisa, Kahramanmaraş, Mardin, Muğla, Ordu, Tekirdağ, Trabzon, Şanlıurfa ve Van illeri olmak üzere, toplam on dört (14) İl büyükşehir belediyesine dönüştürülmüştür.
6/12/2012 tarihli ve 28489 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 2. maddesi ile;
- Aydın İlinde; Efeler,
- Balıkesir İlinde; Karesi ve Altıeylül,
- Denizli İlinde; Merkezefendi ilçesi kurulmuş, yine Denizli Belediyesine bağlı bazı mahalle, köy ve belediyeler mevcut Akköy İlçe sınırlarına dahil edilerek Akköy Belediyesine katılmış ve Akköy İlçesi merkez ilçe statüsüne getirilerek ismi Pamukkale olarak değiştirilmiş,
- Hatay İlinde; Antakya, Defne, Arsuz ve Payas,
- Malatya İlinde yeni ilçe kurulmamış, fakat Malatya Belediyesine bağlı mahalle, köy ve belediyeler mevcut Yeşilyurt ve Battalgazi İlçe sınırlarına dahil edilerek Yeşilyurt ve Battalgazi Belediyelerine katılmış ve Yeşilyurt ve Battalgazi İlçeleri merkez ilçe statüsüne getirilmiş,
- Manisa İlinde; Şehzadeler ve Yunusemre,
- Kahramanmaraş İlinde; Dulkadiroğlu ve Onikişubat,
- Mardin İlinde; Artuklu,
- Muğla İlinde; Menteşe ve Seydikemer,
- Ordu İlinde; Altınordu,
- Tekirdağ İlinde; Süleymanpaşa, Kapaklı ve Ergene,
- Trabzon İlinde; Ortahisar,
- Şanlıurfa İlinde; Eyyübiye, Haliliye ve Karaköprü,
- Van İlinde; Tuşba ve İpekyolu,
olmak üzere on dört (14) büyükşehirde toplam yirmibeş (25) ilçe kurulmuş,
Ayrıca, 6360 sayılı Kanun ile Zonguldak İli Büyükşehir Belediyesine dönüştürülmemiş, ancak Zonguldak İlinde; Kilimli ve Kozlu olmak üzere iki (2) yeni ilçe kurulmuştur.
Buna göre, yukarıda sayılan 14 büyükşehirde (25), Zonguldak İlinde de (2) yeni ilçe kurularak, toplam (27) yeni ilçe kurulmuş ve anılan Kanun ile il büyükşehir belediyelerinin idari yapılarında yapılan değişiklikle merkez ilçeler kaldırılmış ve il merkezlerinde bağımsız ilçeler oluşturulmuştur.
Teşkilât yapımızdaki mevcut duruma göre; Aydın İlinde 1, Balıkesir İlinde 2, Denizli İlinde 3, Hatay İlinde 2, Malatya İlinde 2, Manisa İlinde 2, Kahramanmaraş İlinde 3, Mardin İlinde 1, Muğla İlinde 1, Ordu İlinde 1, Tekirdağ İlinde 1, Trabzon İlinde 2, Şanlıurfa İlinde 3 ve Van İlinde 2 Merkez İlçe Seçim Kurulu olmak üzere toplam 26 merkez ilçe seçim kurulu ile ismi değiştirilerek Pamukkale İlçesi adını alan Akköy İlçe Seçim Kurulu bulunmaktadır.
2012 nüfus sayımı sonuçlarına göre: İzmir, Manisa, Aydın, Denizli ve Muğla illerimizde, merkez ilçe ve ilçe nüfuslarını inceleyerek nüfusları araştırdım. Büyükşehir Belediye Başkanlıkları seçimi yapılacak bu 5 ilimizin tamamında belde belediyeleri mahalleye dönüşerek, bulundukları ilçe ve büyükşehir belediyesine bağlanacaklar.
Köylerimizin de mal varlıkları Özel İdareden belediyelere devredilerek, mahalle olarak belediyelerden hizmet alacaklar. Kanunda yer alan geçici maddeye göre, 5 yıl süre ile vergilerden muaf tutulacaklar. Bu büyükşehir olan 5 ilimizde merkez nüfusu 100 binin üzerinde 31 belediye başkanı, 50.000 100.000 arası nüfuslu 15 belediye başkanı, 25.000 50.000 arası 16 belediye başkanı, 10.000 25.000 arası 16 belediye başkanı, 5.000 10.000 arası 19 belediye başkanı, nüfusu 5 binin altında olan ilçede ise 6 belediye başkanı bulunmaktadır.
1- 2012 verilerine göre Aydın ve ilçelerinin nüfusu
İlçe Merkezi Belediyeli Nüfus Belediyesiz Nüfus Toplam
1- Merkez ilçe 191.037 64.255 255.292
2- Bozdoğan 12.150 21.706 33.856
3- Buharkent 6.788 2.493 9.281
4- Çine 22.814 27.753 50.567
5- Didim 52.189 5.301 57.490
6- Germencik 29.069 13.902 42.971
7. İncirliova 31.463 12.546 44.099
8. Karacasu 10.027 9.638 19.665
9- Karpuzlu 2.072 8.593 10.665
10- Koçarlı 9.147 13.596 22.743
11- Köşk 9.928 17.144 27.072
12- Kuşadası 85.980 4.672 90.652
13- Kuyucak 18.072 10.135 28.207
14- Nazilli 117.396 27.743 145.139
15- Söke 101.671 13.543 115.214
16- Sultanhisa 15.066 5.246 20.312
17- Yenipazar 6.688 5.107 11.795
Aydın İli Geneli 721.557 263.373 984.930
Aydın ili nüfusunun 721.557si belediye hizmetlerinden yararlanıyordu. 263ü ise bu seçimlerde belediye ile tanışacak. Aydın ili merkez ilçe Efeler ilçesi adını alarak, 17 ilçe belediyesi arasında yer alacak. Aydın ili genelindeki tüm seçmenler Aydın Büyükşehir belediye Başkanını seçmek için oy kullanacak.
Denizli ilimizde nüfusun yoğunluğunun merkez ilçede toplandığı görüşüyor.
İlçe merkezlerinin nüfusu 50 binin altında. Denizlide merkez ilçenin dışında 18 ilçe bulunuyordu. Akköy merkez ilçedeki 18 belde belediyesini bünyesine alarak, denizli belediyesine bağlı mahallelerle birlikte büyük bir ilçe yapılarak, Pamukkale adını aldı. Merkez ilçenin diğer bölümü ise, Merkezefendi adıyla ilçe belediyesi oldu. Denizli merkez ilçenin nüfus yoğunluğu 2 ilçe belediyesi arasında paylaştırıldı. Denizlide Büyükşehir Belediye Başkanı ve 19 ilçede belediye başkanlıkları seçimleri yapılacak. 933.032 kişinin 783 kişisi belediyeyi tanıyor, 149.387 kişi ise belediye ile yeni tanışacak.
2- 2012 Nüfusuna Göre Denizli ili ve ilçeleri
İlçe adı Belediyeli Nüfus Belediyesiz nüfus Toplamı
1- Merkez İlçe 25.497 28.927 554.424
2- Acıpayam 37.472 14.405 51.877
3- Akköy 3.332 2.060 5.392
4- Babadağ 3.386 2.628 6.014
5- Baklan 3.650 1.798 5.448
6- Bekilli 4.149 3.037 7.186
7- Beyağaç 2.514 4.506 7.020
8- Bozkurt 7.956 3.668 11.624
9- Buldan 18.370 7.888 26.258
10- Çal 14.727 4.574 19.314
11- Çameli 2.805 16.509 19.314
12- Çardak 7.326 2.060 9.386
13- Çivril 43.674 14.048 57.722
14- Güney 6.686 4.273 10.959
15- Honaz 24.520 6.950 31.470
16- Kale 11.103 8.441 19.544
17- Sarayköy 22.882 5.861 28.743
18- Serinhisar 13.315 1.581 14.896
19- Tavas 30.281 16.173 46.454
Denizli Geneli 783.645 149.387 933.032
3- 2012 Nüfusuna Göre İzmir ili ve ilçeleri
İzmir, ilk 16 büyükşehir arasında yer alan ilimizdi. Bu nedenle İzmir'in merkez ilçesi yerine, Balçova, Bayraklı, Çiğli, Gaziemir, karabağlar, Karşıyaka, Narlıdere ve Konak ilçelerinin bulunduğu pergel alan büyükşehir statüsünde, diğer ilçeleri ise klasik belediye modeli ile yönetiliyordu. Şimdi ise İzmir'in tüm ilçelerini kapsayacak, il mülki idari sınırları içine alan geniş bir büyükşehir olacak. 4 milyon kişiyi bulan nüfusu ile Türkiyenin 3. büyük vilayeti olan İzmirde bile 257.576 kişi henüz belediye ile tanışmamış, 3.725.160 kişi belediyeyi biliyor.
İlçe Adı Belediyeli Belediyesiz Toplam
1- Aliağa 62.681 13.710 76.391
2- Balçova 77.843 -- 77.843
3- Bayındır 23.234 17.754 40.988
4- Bayraklı 309.137 -- 309.137
5- Bergama 69.872 25.628 95.500
6- Beydağ 5.612 6.964 12.576
7- Bornova 416.007 7.056 423.063
8- Buca 443.091 3.400 446.491
9- Çeşme 31.129 3.434 34.563
10- Çiğli 168.589 -- 168.589
11- Dikili 23.830 11.277 35.107
12- Foça 27.987 4.154 32.141
13- Gaziemir 127.730 -- 127.730
14- Güzelbahçe 26.900 1.569 28.469